UAE·독일, 1억 달러 기부 약속 등 4억2천만 달러 이상 확보
[오피니언뉴스=이상석 기자] 기후 변화에 대한 더 적은 책임에도 더 큰 피해를 봤던 개발도상국들이 앞으로 금전적인 보상을 받을 수 있는 길이 열렸다.
아랍에미리트(UAE) 두바이에서 30일(현지시간) 개막한 제28차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP28)에서 '기후 손실과 피해 기금'이 공식 출범했다고 AFP 통신 등이 보도했다.
COP28 의장국인 UAE의 술탄 아흐메드 알자베르 의장은 "우리는 오늘 역사를 만들었다"며 "이는 전 세계와 우리의 노력에 긍정적인 추진력을 불어넣는 신호"라고 말했다.
'기후 손실과 피해 기금'은 개발도상국이 겪는 기후 재앙에 대한 선진국의 책임과 보상 필요성을 인정하고 기금을 마련해 지원하겠다는 게 골자다.
1990년대부터 논의된 이 기금은 선진국들의 저항으로 인해 제자리걸음을 반복하다가 지난해 11월 이집트 샤름엘셰이크에서 열린 COP27에서 처음으로 큰 틀의 합의가 이뤄졌다.
이후 전 세계 각국은 기금 관리기관, 분담금 배분, 수혜국 선정 등의 세부안을 놓고 논의를 이어갔으나 선진국과 개발도상국의 이해관계가 달라 합의안 도출에 진통을 겪어왔다.
이번 COP28에서도 총회가 끝날 때까지 격론이 이어질 것으로 예상됐으나 전망과는 달리 개막 몇 시간 만에 세부 시행안이 합의됐다.
영국 BBC는 "가난한 나라들이 기후 피해 보상을 위한 30년 싸움에서 승리했다"며 의미를 부여했다.
알자베르 의장은 UAE가 기금에 1억달러(약 1300억원)를 기부할 것이라고 밝혔다. 독일도 1억달러를 기부하겠다고 발표했다.
영국은 5천만달러(약 650억원), 미국과 일본은 각각 1750만달러(약 227억원)와 1000만달러(약 130억원)를 지원하기로 약속했다.
유럽연합(EU) 대표는 27개 회원국을 대표해 독일의 기부금에 더해 1억4500만달러(약 1886억원)를 추가로 기부할 것이라고 밝혔다.
이로써 '기후 손실과 피해 기금'은 4억2000만달러(약 5464억원) 이상을 확보하면서 조기에 성공을 거뒀다고 영국 파이낸셜타임스(FT)는 평가했다.
앞으로 12일간 열리는 이번 총회에서 개별 국가들의 추가 기부 약속이 이어질 것으로 전망된다.
카리브해 섬나라 바베이도스의 아비나시 페르다사우드 기후 특사는 "힘들게 이뤄낸 역사적인 합의"라고 말했다.
그는 "기후 손실과 피해가 먼 미래의 위험이 아니라 전 세계 인구의 거의 절반이 직면한 현실의 일부라는 인식이 반영된 합의"라고 덧붙였다. 바베이도스는 해수면 상승으로 국민 생존이 위협받는 국가다.
스벤야 슐체 독일 개발부 장관은 "의지와 능력을 갖춘 모든 국가에 기부를 요청한다"며 "30년 전만 해도 개발도상국이던 여러 국가가 이제 전 세계 기후 관련 손실과 피해에 대한 책임의 몫을 감당할 수 있게 됐다"고 말했다.
저작권자 © 오피니언뉴스 무단전재 및 재배포 금지
